隨著我國經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大，人員跨境流動不斷增加，我國公民移居境外后要求轉移原有財產和非居民繼承境內遺產后要求購匯匯出（簡稱“個人財產對外轉移”）的愿望日趨強烈。為便利和規(guī)范個人財產對外轉移行為，中國人民銀行會同有關部門根據《中華人民共和國外匯管理條例》及其他法律、法規(guī)的有關規(guī)定特制定的辦法，制定《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》為部門規(guī)章，自2004年12月1日起施行。本篇對該方法進行簡述：

哪些人可以申請財產對外轉移？
個人財產對外轉移包括移民財產轉移（以下簡稱移民轉移）和繼承財產轉移（以下簡稱繼承轉移）。

移民轉移：從中國內地移居國外并取得永久居留權的自然人，或從內地赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)并取得特區(qū)永久居留權的自然人，或從大陸赴臺灣地區(qū)定居的自然人，可申請將其在取得移民身份之前在境內擁有的合法財產變現，購匯和匯出境外。

繼承轉移：外國公民，或取得香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久居留權居民，或臺灣地區(qū)居民，可申請將依法繼承的境內遺產變現，購匯和匯出境外。

注：剛剛取得移民簽證，不可以申請移民轉移。因為申請人須取得外國永久居留權或取得外國公民或香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民身份。

財產對外轉移如何申請？
辦理移民轉移，需向移民原戶籍所在地外匯局申請，辦理繼承轉移，需向被繼承人生前戶籍所在地外匯局申請，申請財產對外轉移，可由本人辦理，也可委托他人辦理。委托他人辦理的，還需提供委托代理協(xié)議和代理人身份證明。

哪些財產可以申請辦理對外轉移？
申請人申請對外轉移的財產應是本人所有的合法財產，且不得與他人有權益的爭議。司法、紀檢監(jiān)察等部門依法限制對外轉移的財產，其對外轉移申請外匯局不予受理。涉及國內刑事、民事訴訟案件的財產對外轉移申請，在案件審結前，外匯局不予受理。涉及國內刑事、民事案件人員的近親屬申請對外轉移財產，應提供案件管轄機關出具的該財產與案件無關的證明。法律規(guī)定不得對外轉移的財產、不能證明合法來源的財產等的對外轉移申請，外匯局不予受理。

移民轉移申請人身份證明文件：
1.申請人取得外國永久居留權的中國籍公民，提供：
（1）有效的中華人民共和國護照或居住國頒發(fā)的外僑證等其他有效身份證明；
（2）中國駐外使領館出具（或認證）的申請人在國外定居證明；

2.申請人取得外國公民身份，提供：
（1）申請人居住國居民身份證或其他有效身份證明（如護照）；
（2）中國駐外使領館認證的申請人在國外定居證明；

3.申請人是香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，提供：
（1）香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)（永久）居民身份證或其他有效身份證明；
（2）回鄉(xiāng)證或特區(qū)護照；

4.申請人是臺灣地區(qū)居民，提供：
（1）臺灣地區(qū)居民身份證或其他在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明；
（2）大陸居民往來臺灣通行證或其他出入境證件；

繼承轉移申請人身份證明文件：
1.若申請人是外國公民，提供：
（1）申請人持有的外國護照或其他證明其國籍的證明文件；
（2）申請人居住國居民身份證或其他有效身份證明；
（3）中國駐外使領館認證的申請人在該國定居證明。

2.若申請人是香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，提供：
（1）香港特別行政區(qū)或澳門特別行政區(qū)的（永久）居民身份證或其他有效身份證明；
（2）回鄉(xiāng)證或特區(qū)護照。

3.若申請人是臺灣地區(qū)居民，提供：
（1）臺灣地區(qū)居民身份證或其他在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明；
（2）臺灣居民往來大陸通行證或其他出入境證件。

申請人申請對外轉移的財產應是本人所有的合法財產，并需要提供財產來源合法的證明文件，但也不排除可能有部分非法資金想借此通道轉移出境。為了防止給非法資金外流提供渠道，《暫行辦法》著重強調對申請人身份的確認和對資金來源的審查。外匯管理部門將與外交、公安、監(jiān)察、司法以及稅務等部門建立溝通和協(xié)作機制，共同防范和控制風險。

為了防止大量個人財產轉移可能導致的國際收支風險，《暫行辦法》要求超過一定金額（等值20萬元人民幣）的移民財產轉移須“一次申請、分步匯出”，同時根據申請金額設置分層審批。此外，在非常時期，人民銀行可以根據國際收支狀況，對個人財產對外轉移的限額、匯出頻率等設定進行調整。

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