越南的基礎(chǔ)設(shè)施
一、公路
公路運輸為越南主要運輸方式,國道、省道和高速公路構(gòu)成主要公路交通網(wǎng)。截至2017年底,上述三類已投入使用的公路總里程45817公里,其中,國道17300公里、省道27700公里、高速公路817公里。2017年公路系統(tǒng)共運送旅客約38.5億人次,同比增長11.5%;運輸貨物約11.2億噸,同比增長10.4%。
目前,在建和擬建的高速公路40多條線,全長6313公里,分為5個路網(wǎng):一是南北高速路網(wǎng),含2條線路,全長3621公里,其中東線長1753公里,西線長1868公里;二是北部高速路網(wǎng),含6條線路,與首都河內(nèi)相連,全長1074公里;三是中部和西部地區(qū)高速路網(wǎng),含4條線路,全長524公里;四是南部高速路網(wǎng),含8條線路,全長1094公里;五是河內(nèi)和胡志明市環(huán)城高速路網(wǎng),含3條線路,其中河內(nèi)三環(huán)線長56公里,四環(huán)線長136公里,胡志明市三環(huán)線長83公里。此外,河內(nèi)五環(huán)線和胡志明市四環(huán)線建設(shè)在擬議中,其主要職能是連接兩個城市的周邊衛(wèi)星城。根據(jù)規(guī)劃,2016-2020年階段預(yù)計將投資新建1500公里的高速公路,目標(biāo)是到2020年全國高速公路里程達2300公里,建設(shè)資金需求479億美元,將主要依靠國家財政投資、民間集資和國際組織和外國政府貸款。河內(nèi)-海防高速公路已正式通車,全長105公里,雙向6車道,設(shè)計時速為120公里,為越南目前最現(xiàn)代化的高速公路。越南政府總理2017年5月批準同意交通運輸部呈報的關(guān)于越南南北高速公路項目建設(shè)投資方案,項目總長1372公里,預(yù)計投資總額140億美元,共分三期建設(shè)。
二、鐵路
越南國家鐵路網(wǎng)總長3160公里,包括3類軌寬,主要為1米軌(占85%),其余為標(biāo)準軌和1435級套軌。河內(nèi)-胡志明市統(tǒng)一線全長1726公里,經(jīng)3次提速后全線行程約29小時。2017年,越南鐵路共運送旅客約945萬人次,同比減少3.5%。
隨著廉價航空和高速公路的快速發(fā)展,鐵路運輸業(yè)雖然正在改善售票服務(wù)、車站質(zhì)量和服務(wù)風(fēng)格,但運行時速不足90公里、設(shè)施設(shè)備老舊、費用競爭力不足的鐵路運輸正面臨激烈競爭。目前,越南鐵路客運量占全國旅客交通運輸量的比重不足1%,原因是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后,與其他交通方式相比,旅客把乘坐火車作為最后的選擇。根據(jù)《至2020年鐵路發(fā)展規(guī)劃》,今后越南將重點發(fā)展城市鐵路交通及連接城內(nèi)與郊區(qū)的鐵路運輸,優(yōu)先改造和升級河內(nèi)-胡志明市鐵路線。
2017年,南方九龍江平原相關(guān)省市已啟動胡志明市-芹苴快速鐵路可行性研究并組建跨?。ㄊ校┎柯?lián)合工作組。為加快與中國鐵路聯(lián)通,進而打通去往中東和歐洲的鐵路通道,2018年4月越南交通運輸部組織召開專家研究會,研究建設(shè)海防-河內(nèi)-老街391公里標(biāo)準軌電氣化鐵路線,該線客車設(shè)計運行時速將達到160公里。在調(diào)整后的鐵路發(fā)展規(guī)劃中,越南將在2050年前分期分段建設(shè)南北高速鐵路,列車運行時速將逐步從160公里提升至2050年后的350公里。
三、空運
越南目前共有21個航空港正在運營,其中7個國際港,14個國內(nèi)港??傔\營能力為7000萬人次/年。河內(nèi)內(nèi)排機場和胡志明市新山一機場是越南目前兩個******的樞紐航空港,均達到4E標(biāo)準(ICAO)。2017年,越南民航共運送旅客約4639萬人次,同比增長14.1%。越南民航業(yè)擁有本土航空公司4家,共有當(dāng)?shù)刈悦裼每蜋C161架,主要機型包括:空客(320型、321型、330型、350型)、波音(737型、767型、777型、787型等機型,最新型的空客350和波音787的數(shù)量不斷增加。預(yù)計2020年民用客機數(shù)量將達到190-210架。目前有52家外國航空公司經(jīng)營越南航線,已開通聯(lián)接國內(nèi)20多個城市和中國、韓國、日本、美國、泰國、馬來西亞、俄羅斯、德國、澳大利亞、法國、英國、印度等國家和臺灣地區(qū)城市的70多條航線,越南民航在各國和地區(qū)設(shè)有28個辦事處和1000多個代理點;航班延誤率約為13%。
越南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?013-2017年階段,越南在全球航空市場發(fā)展速度排行榜上排名第七。其中,國際客運量增長6.9%,國際貨運量增長6.6%。2015年東盟經(jīng)濟共同體成立,越南面向東盟國家開放航空運輸業(yè),越南航空旅游需求將得到很大增長。
隨著中越交流與合作日益密切,兩國間的航空運輸量也突飛猛進。越南的越南國家航空(Vietnam Airlines)、越捷航空(Vietjetair)和捷士達太平洋航空(JestarPacific),中國的中國國際航空、南方航空、東方航空、四川航空、廈門航空、海南航空等參與中越航線經(jīng)營,目前每周往返兩國間的正班航班(不含包機)約320班次。越方航點主要有胡志明市、河內(nèi)、峴港、芽莊和富國島,中方航點主要有北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、昆明、長沙、廈門、南寧、杭州等地。
2015年6月,越南國會正式通過了關(guān)于投資建設(shè)龍城國際航空港的決議。位于南部同奈省的龍城國際航空港建設(shè)項目總投資336.63萬億越盾(約合160.3億美元),分三個階段建設(shè)年旅客運送量1億人次、年貨物吞吐量500萬噸的4F級區(qū)域性國際航空樞紐港,有望成為越南******的機場和東南亞地區(qū)的航空運輸中心之一。目前,該項目仍處于征地拆遷和設(shè)計階段。
四、水運
【內(nèi)河運輸】目前,越南管理、開拓內(nèi)地水路總長1.9萬公里,大部分為自然開拓,其中6700公里為*********內(nèi)運線。北部船駛深度保證2-2.5米,南部保證大于3米越南內(nèi)河的貨運量與客運量僅次于公路運輸,在全國運輸業(yè)居第二位。內(nèi)地水路港口共有131個,其中13個能停靠外國船舶。主要港口位于胡志明市、河內(nèi)、河北、越池、寧平、和平等省市。船隊以5-20噸級到1000-2000噸級的船只為主;牽引力較低,約每馬力4-5噸;速度慢,每小時5-8公里。內(nèi)河運輸是越南普遍使用的運輸方式,貨物主要包括糧食、煤炭、水泥、石頭、沙子等。2017年,越南內(nèi)河運輸旅客量1.73億人次,同比增長3.8%,貨運量2.5億噸,同比增長7.5%。
【海洋運輸】近年來,越南海洋運輸發(fā)展較快?,F(xiàn)有海港49個,其中一類港口17個,二類港口23個,三類港口9個。分為六大港口群,自北向南依次為:廣寧省至寧平省的北部港口群、清化省至河靜省的北中部港口群、廣平省至廣義省的中部港口群、平定省至平順省的南中部港口群、南部港口群和九龍江平原港口群,吞吐量主要集中在北部港口群和南部港口群,約占總吞吐量的80%。全國海港設(shè)計吞吐能力約4億噸/年,全國尚無國際中轉(zhuǎn)港,進出口貨物均需經(jīng)新加坡、中國香港等地中轉(zhuǎn)。越南海運船隊主要由國內(nèi)自產(chǎn)新船和國外進口二手船組成,共有海運船只1600艘,總噸位620萬噸,世界排名第31位。越南******的海運企業(yè)為越南航??偣荆╒INALINES)。2017年,越南海洋運輸旅客量680萬人次,比上年增長12.4%,運送貨物量6959萬噸,同比增長9.4%。
五、通信
越南通信業(yè)發(fā)展較快。截至2017年底,越南共有30家通信企業(yè)獲準經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)通信業(yè)務(wù)。2017年,越南電信行業(yè)營業(yè)收入167.4億美元,同比增長7.3%;電話用戶1.274億戶,其中移動用戶1.197億戶;有固定電話的家庭比例為9.3%,上網(wǎng)家庭比例為28.35%,網(wǎng)民比例為54.19%。 移動覆蓋率達到全國95%,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電話和設(shè)有郵政服務(wù)點。無線電覆蓋面積98%,覆蓋人口99.5%,地面電視覆蓋率90%。
六、電力
近年來越南電力需求增長較快,長期以來電力供不應(yīng)求,限電情況時有發(fā)生。工貿(mào)部是政府電力主管部門,國有的越南電力集團(EVN)是集全國電力生產(chǎn)、供應(yīng)和分配調(diào)度于一體的電力中樞企業(yè)。2017年,越南電力集團生產(chǎn)和購買電力1925億度,比上年增長8.6%;商品售電量1740億度,同比增8.92%,基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動和民眾生活用電需求。
為適應(yīng)清潔能源發(fā)展潮流,減少環(huán)境污染,越南政府鼓勵對太陽能、風(fēng)能等清潔能源領(lǐng)域的投資。2011年6月,越南政府出臺關(guān)于風(fēng)電發(fā)展機制的第37號決定,提出鼓勵風(fēng)電發(fā)展的政策措施,包括將風(fēng)電并網(wǎng)價格提高至7.8美分/度(火電和水電并網(wǎng)價格約5.5美分/度),將風(fēng)力發(fā)電列入越南第七個電力發(fā)展規(guī)劃,計劃到2020年將風(fēng)電功率提高至100萬千瓦。此外,越南還鼓勵利用太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)岬瓤稍偕茉窗l(fā)電。2017年4月中旬,越南政府總理簽發(fā)關(guān)于在越南發(fā)展太陽能發(fā)電項目鼓勵機制的第11/2017/NQ-ttg號決定,對構(gòu)成太陽能項目固定資產(chǎn)的進口貨物進行免稅。太陽能發(fā)電項目、輸變電項目所占土地可減免土地和水域的使用費、租賃費。同時,責(zé)成越南電力集團以2086越盾/度(約合9.35美分/度)的價格全額收購并網(wǎng)太陽能發(fā)電站所生產(chǎn)的全部電力。
2011-2015年階段,越南國家電網(wǎng)規(guī)模和覆蓋率持續(xù)擴大,電力生產(chǎn)力水平不斷提高,滿足全國日益增長的用電需求,尤其是南部地區(qū)居民生產(chǎn)生活用電需求。5年來,供售電量年均增長率達10.84%。工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域電力供應(yīng)年均增長9.6%,貿(mào)易服務(wù)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電力供應(yīng)分別增長14.1%和20.1%。5年間,越南電力集團的投資總額達479.62萬億越盾(約合228億美元),是上一個五年的1.37倍,完成計劃的95.7%。越南電力集團共有73家電廠投入運營,總功率達17929兆瓦;動工興建10個電力項目,總功率為5629兆瓦。
2016-2020年階段,越南電力集團將籌資600多萬億越盾(約合285億美元),有針對性地對工程項目進行投資,保障工程項目質(zhì)量和施工進度。按計劃,未來5年越南電力集團將建設(shè)并投入運營總裝機容量達5819兆瓦的11個電力項目。