立項申請報告編制要點
項目立項申請報告基礎(chǔ)內(nèi)容
按照投資體制改革的要求,政府不再審批企業(yè)投資項目的可行 性研究報告,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項目立項申請報告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時,為獲得項目 核準機關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
項目立項申請報告應(yīng)闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經(jīng)濟、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項目立項申請報告時,應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、 生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi) 容,不必在項目立項申請報告中進行詳細分析和論證。
項目立項申請報告編制要求
1、內(nèi)容真實:項目立項申請報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),須真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復核實,以確保內(nèi)容真實性。
2、預測準確:項目立項申請報告是投資決策前的活動,具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,也是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計。因此,須進行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。
3、論證嚴密:論證性是項目立項申請報告的一個顯著特點。要使其有論證性,須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素、系統(tǒng)的分析,包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
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